Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Trước đây, thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là do UBND cấp tỉnh ủy quyền cho Sở tài nguyên môi trường, dẫn tới việc chỉ có Ban Giám đốc của Sở tài nguyên môi trường mới có thể cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Thủ tục tập trung và ách lại tại một cơ quan duy nhất dẫn tới việc quá tải, khiến cho việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bị chậm trễ, gây ảnh hưởng không nhỏ tới người dân.

Tuy nhiên kể từ khi Nghị định số 01/2017/NĐ-CP có hiệu lực vào ngày 03/03/2017, tại Khoản 23 Điều 2 đã quy định về việc UBND cấp tỉnh cho phép Sở tài nguyên môi trường ủy quyền lại cho Văn phòng đăng ký đất đai, cụ thể như sau: “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ điều kiện cụ thể tại địa phương về bộ máy tổ chức, cơ sở vật chất của Văn phòng đăng ký đất đai để quy định việc cho phép Sở Tài nguyên và Môi trường được ủy quyền cho Văn phòng đăng ký đất đai cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này”. Quy định này ra đời với hy vọng có thể giảm tải cho Sở tài nguyên môi trường, đẩy nhanh và làm thông thoáng quy trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, song trên thực tế, việc ủy quyền này có thể nói đơn giản chỉ là chuyển điểm “ách tắc” hồ sơ từ Sở tài nguyên môi trường xuống Văn phòng đăng ký đất đai thành phố.

Để thực sự có thể làm thông thoáng thủ tục, cần thiết phải có cơ chế giao việc trực tiếp xuống tới tận cấp Quận/Huyện. Thực tế cho thấy cùng một thủ tục hành chính, song không thể cùng áp dụng cho toàn bộ 63 Tỉnh/Thành phố được, mỗi địa phương lại có những cơ chế và đặc thù riêng trong việc giải quyết các thủ tục hành chính nói chung và thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng. Chính vì lý do này, Hiệp hội Bất động sản TP.HCM đã có công văn chính thức kiến nghị tới Chính phủ xem xét sửa đổi bổ sung Nghị định số 01/2017/NĐ-CP, theo đó đề xuất việc Văn phòng đăng ký đất đai thành phố có thể ủy quyền lại cho Văn phòng đất đai tại các Quận/Huyện. Đưa cơ chế xuống thẳng từng Quận/Huyện, trực tiếp giảm áp lực thủ tục cho cơ quan cấp Tỉnh/Thành phố qua đó giải quyết nhanh, kịp thời các thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân. Trong trường hợp cần thiết, có thể thí điểm tại 02 thành phố lớn là Hà Nội và Hồ Chí Minh để xem xét tính hiệu quả của đề xuất. Ngoài ra, Hiệp hội còn kiến nghị UBND thành phố sớm ban hành các Quyết định để hướng dẫn việc thực hiện và áp dụng Nghị định số 01/2017/NĐ-CP được thông suốt.

Tò Vò DXMB sẽ tiếp tục theo dõi và cập nhất sớm nhất những thông tin về vấn đề này tới Quý bạn đọc. Mọi thông tin chia sẻ, thắc mắc và ý kiến đóng góp xin vui lòng gửi lại qua địa chỉ mail: tuvanphaply@dxmb.vn.